Top 35 하남 H2 프로젝트 The 51 New Answer

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하남 ‘H2 프로젝트’ 우선협상대상자 공정성 논란

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하남일보 모바일 사이트, 하남, “H2프로젝트 사업 원점에서 재검토 해야”

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– 시장직 인수위 업무보고에서 요구우선협상대상자 선정과정 의혹 해소돼야

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하남, “H2프로젝트 사업 원점에서 재검토 해야”

시민중심 도시·교통·도시개발 혁신안 수립 당부

주요업무보고 2일차, 안전도시국, 보건소, 교통건설국, 미래도시사업단 보고 추진

현장 주민과 소통하며 공공임대 분양전환, 수석대교, 신덕풍역 등 시민중심의 혁신안 수립 당부

사업자선정과정에서의 특혜 의혹으로 사회적 문제로 제기됐던 H2프로젝트(친환경문화복합단지) 향방에 관심이 모아지고 있다.

H2프로젝트 우선협상대상자 선정에서 하남도시공사의 절차상 하자 등 의혹이 불거지면서 이현재 하남시장 당선인이 인수위 업무보고에서 재공모 검토를 요구했기 때문이다.

하남도시공사가 선정한 우선협상대상자는 △롯데건설·명지병원 컨소시엄이다. 반면, 우선협상대상자로 유력시됐던 △한화건설·경희대의료원 △대림(DL이앤씨)·차병원이 탈락되면서 시민들의 공분을 사고 있는 상태다.

주민들로 구성된 하남시 H2주민연합대책위(이하 연합대책위)도 H2프로젝트 우선협상대상자 선정과 관련, 지난해 10월 감사원에 공익감사청구를 요청했던 사업이다.

공모 지침서 23조 1항에는 우선협상대상자로 선정된 사업신청자가 제시한 사업계획에 대한 사후평가 및 검토결과, 허위 등 중대한 오류가 있을 경우 또는 사업수행능력이 의심스러운 객관적인 사유가 발견된 때에는 자격을 취소하고 차순위자를 우선협상대상자로 선정할 수 있다고 규정하고 있다.

인수위는 또 14일 이현재 당선인과 위원들이 참석한 가운데 안전도시국, 보건소, 교통건설국, 미래도시사업단의 주요 업무보고를 받았다.

안전도시국 업무보고에서 인수위는 도시전반에 대한 업무 내용을 질의하며 특히, 공공임대 분양전환, 호반 민간임대 문제 해결을 위한 시의 적극적인 노력을 주문했다.

보건소 업무보고에서는 코로나19 대응에 대한 노고를 위로하고 위례·감일 등 보건소 접근이 어려운 신도시 주민들의 애로사항 해결과 전 지역 주민이 최상의 보건 서비스를 받을 수 있도록 노력해줄 것을 요구했다.

이어 진행된 교통건설국 업무보고에서 인수위는 미사·위례·감일 신도시 대중교통 해결을 위한 주민참여 노선대책 수립과 수석대교 대책 재검토, 미사호수공원·산곡천·덕풍천 친수환경 개선, 원도심 지중화 사업 추진 등을 요청했다.

미래도시사업단 업무보고에서는 H2프로젝트 재공모, 신덕풍역 설치 등 시 도시개발 사항에 대한 전반적인 재점검을 요구하고 위례신사선 연장이 기존 협의시 제외된 사유를 지적하며 금번 3호선·9호선 직결연결(평면환승 절대 반대) 등 주민 요구 사항에 대한 반영을 주문하는 한편, 소관부서는 관련 내용이 반영될 수 있도록 노력하겠다고 약속했다.

또한, 수석대교 및 신덕풍역 현장 민원을 인수위원회가 직접 방문하여 주민의 생생한 의견을 청취하는 시간도 가졌다.

이현재 당선인은 “지방자치 행정은 시민의 요구를 해결하는 것을 최우선 가치로 가져야 한다.”며 “어려움이 있겠지만 주민의 니즈를 해결할 수 있는 방안을 인수위에서 검토하여 주시고 하남시청 공직자도 함께 노력해나가자”고 말했다.

한편, 15일 인수위에서는 녹색환경국, 친환경사업소, 자치행정국, 평생교육원의 업무보고회를 이어갈 계획이다.

하남시 ‘H2 프로젝트’ 무엇이 어떻게 조성되나?

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하남도시공사가 추진하는 ‘H2 프로젝트’가 우선협상대상자로 롯데건설과 명지병원 등 6개 법인이 참여한 ‘IBK컨소시엄’을 선정하고 본격적인 개발 소식을 알리면서 기대감이 커지고 있다.이번 H2프로젝트는 성장하는 젊은 도시 하남의 지역 특성에 맞춰 문화, 공공시설, 상업, 주거를 아우르는 ‘미래형 복합단지’로 조성되는 가운데, 특히 지역 첫 종합병원도 들어설 예정인 것으로 알려져 관심은 더욱 높아지고 있다는 후문이다.이처럼 관심이 높아지고 있는 H2프로젝의 주요시설로는 먼저, 부지의 절반 가량을 차지하는 녹지 공간에 대규모 근린공원과 생태문화공원이 조성된다. 이 공원은 하남시의 자연 공간인 남한강과 산곡천이 유입되고, 그린벨트가 훼손된 지역의 자연생태 복원과 다양한 교류의 공간으로 구성될 예정으로, 이를 통해서는 하남시민들이 삶의 여유를 느낄 수 있는 친환경 힐링 공간을 꾸민다는 계획이다.이어 필수시설 중 하나로 알려진 의료시설로는 2020년 보건복지부 의료질평가에서 전국 종합병원 중 1위를 차지한 명지병원이 506병상 규모의 하남시 첫 번째 종합병원을 지을 예정이다. 명지병원은 응급의료기관 평가 전국 1위를 세 번이나 기록하고, 한양대학교 교육협력 병원으로 대학병원 의료시스템을 구축하고 있는 곳인 만큼 하남 지역 의료 발전에 큰 기여가 예상된다는 평가다.의료시설로는 컨소시엄에 참여한 자생한방병원이 짓는 81병상 규모의 한방종합병원도 함께 조성될 예정이다. 한방종합병원은 한방진료실, 척추치료실, 물리치료실, 종합검사실 등을 갖춰 조성될 예정으로, 이에 따라 이곳에는 환자 중심의 양·한방 협진의 원스톱 통합의료시스템이 구축될 것으로 전망된다. 이뿐만 아니라 명지병원과 자생한방병원은 산학연 네트워크 활성화 등과 연계하여 하남시 메디클러스터를 구축, ‘건강한 하남’의 도시경쟁력을 한층 더 강화한다는 방침이어서 주목도는 더욱 높아질 것으로 예상된다.또 다른 필수시설인 어린이 체험 시설로는 국내 최초로 도입되는 모빌리티 체험 시설인 ‘타이니 타운’과 글로벌한 테마파크형 ‘칠드런스 뮤지엄’이 들어설 예정이다. 특히 이러한 어린이 체험 시설은 인근에 위치한 스타필드 내의 스포츠형 체험시설, 인접한 어린이 동물원 등과 차별화되는 프로그램을 구성해 단지 내 활성화는 물론 하남시 최대 키즈 플랫폼을 완성시켜 가족형 집객시설의 새로운 명소로 자리매김 할 수 있도록 한다는 계획이어서 주목된다.이 밖에도 자연과 문화를 향유하는 글로벌 문화공간으로는 호텔과 컨벤션이 조성될 예정이다. 이를 통해 단지는 하남시에 높은 수준의 문화생활을 제공하고, 다양한 이벤트가 상시 개최되는 문화기지로 거듭나도록 한다는 계획이며, 궁극적으로는 하남시의 경제 발전을 극대화하는 공간으로 활용될 수 있도록 한다는 방침이다.마지막으로 주거시설은 최근 관심이 높아지고 있는 실버주택이 구성돼 주 생활이 이뤄지는 세대 내부 공간에 초점을 두고 일반 공동주택과는 차별화된 노인들을 위한 공간으로 꾸며질 예정이어서 눈길을 끈다.실제 최근 주거시장에서는 고향이나 자연 속 전원생활보다는 도심지 내 다양한 문화와 서비스공간이 결합한 형태의 실버주택에 대한 관심이 꾸준히 증가하고 있는 추세인 만큼, 이번 실버주택 조성은 하남시의 은퇴 이후 노년기를 준비하는 세대인 액티브 시니어(active senior)계층의 수요를 충족시킴과 동시에 하남시의 노령 주거 복지와 친환경 주거 복지를 한층 발전시킬 수 있을 것으로 기대된다.프로젝트 관계자는 “하남의 미래가 될 이 프로젝트는 문화, 공공시설, 상업, 의료, 주거를 아우르는 미래형 복합단지로 조성되는 만큼, 시설이 이어지는 곳마다 랜드마크적인 설계를 반영할 예정”이라며 “이를 통해 시민의 삶의 질을 개선하는 것은 물론 하남시의 도시 경쟁력 강화에 보탬이 되는 단지로 거듭날 것으로 기대되고 있는 만큼, 앞으로의 사업 일정에 최선의 노력을 다하겠다”고 말했다.한편 하남도시공사가 추진하는 H2 프로젝트 사업은 하남시 창우동 108번지 일원 16만2000㎡ 부지에 공공시설, 문화, 상업, 주거, 의료를 아우르는 단지를 조성하는 개발사업이다. 이 프로젝트는 ‘하남 더 바이브’라는 명칭으로 불리고 있으며, 이는 BIO+WAVE의 합성어로, ‘친환경 힐링 문화복합단지’를 의미한다.H2 프로젝트 사업은 힐링복합문화공간을 조성하는 사업이라는 이름에 걸맞게 하남시민들이 부지 중앙에 조성될 생태 문화 공원을 필두로 자연이라는 인프라를 컨텐츠로 재구성한 다양한 공간을 구성할 예정이며 이에 따라 어린이, 가족, 노인까지 전 세대를 어우르는 공간으로 거듭날 것이라는 기대를 받고있다.

경인일보 : ‘재검토 도마위’ 하남 문화복합단지 H2프로젝트 지연되나

좌초될 위기에 놓인 친환경 힐링 문화복합단지 H2프로젝트 사업지. 하남/김종찬기자 [email protected]

하남시와 하남도시공사가 추진 중인 ‘친환경 힐링 문화복합단지 H2프로젝트’가 좌초될 위기에 놓였다.

오는 22일 강화된 도시개발법 개정안 시행( 6월14일자 1면 보도= ‘대장동 나비효과’… 경기도 민·관 사업들, 소송 휩쓸리나 )과 환경평가 등급 상향에 이어 민선 8기 하남시장직 인수위원회에서도 이 프로젝트에 대한 전반적인 재검토를 요구하고 나섰기 때문이다. 이에 따라 기존 방안대로 사업을 추진하기는 쉽지 않을 전망이다.

우선협상자 선정 과정 미흡 제기

국토부 ‘공공성 강화방안’도 저촉

GB내 환경등급평가 상향도 문제

15일 민선 8기 하남시장직 인수위와 하남도시공사(이하 공사) 등에 따르면 시는 2016년 창우동 16만2천183㎡에 어린이 체험시설과 호텔, 종합병원 등을 갖춘 친환경 힐링문화·복합단지 체계화 사업을 추진했다.

이후 예비사업 시행자로 지정된 공사는 지난해 4월 민간사업자 공모 등을 거쳐 8월 L건설이 참여한 IBK컨소시엄을 친환경 힐링 문화복합단지조성사업 우선협상대상자로 선정했다. 이어 지난 2월 경기도의 개발제한구역(GB)해제총량 임시적 지원 배정 조치에 따라 사업구역 내 포함된 개발제한구역(10만3천24㎡) 해제를 추진했다.

그러나 국토교통부가 지난해 발표한 ‘민관 공동 도시개발사업의 공공성 강화 방안’에 따라 도시개발법 시행령과 도시개발 업무지침이 개정됨에 따라 공사는 도시개발사업으로 진행되던 이 프로젝트를 공공주택지구조성사업으로 변경, 시는 이 같은 내용을 담은 도시관리 결정변경(안)을 긴급으로 추진했다. 강화된 관련법은 개정안 시행 이전에 공모 방식으로 민간사업자 선정이 완료된 사업장이라도 지구지정이 되지 않았으면 민간사업자 선정을 다시 하도록 하고 있기 때문이다.

하지만 공공주택지구조성사업으로의 변경은 여의치 않았고 지구지정이 되려면 먼저 GB가 해제돼야 하는데 아직 해제되지 않은 상태다.

더불어 지난 3월1일자로 사업지 내 GB에 대한 환경등급평가도 상향됐다. 주변 여건에 따라 개발과 보전으로 구분 가능한 ‘3등급’에서 원칙적으로 개발사업을 위한 개발제한구역의 해제나 개발제한구역관리계획을 통한 도시계획시설 등의 입지가 불가능한 ‘2등급’으로 변경되면서 사업 추진이 힘들게 됐다.

여기에 하남시장 당선인 측에서 우선협상대상자 선정 과정의 미흡 등을 이유로 이 프로젝트에 대한 전반적인 재검토를 요구하고 있는 점도 과제다.

공사 관계자는 “현재 사업추진에 걸림돌로 작용하고 있는 도시개발법 개정 및 GB 해제 등을 위해 경기도와 경기도 도시공사협의회, 하남시와 지속적인 협의를 진행하고 있다”면서 “협의가 완료되면 후속 절차를 진행할 예정이지만 인수위에서도 이 프로젝트에 대한 전면 재검토를 요구하고 있어 프로젝트 추진이 매우 힘들 것으로 예상된다”고 말했다.

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